泰北有一群亞細亞的孤兒，是泰北異域孤軍及其後裔，生活困頓。僑委會原本照顧泰北華人難民長達八年，直至1994年底預算停止而無法繼續援助。1994年1月，時任僑務委員會委員長的蔣孝嚴先生，前來拜會證嚴上人，希望慈濟協伸泰北難胞。4月，慈濟前往泰北勘查清邁、清萊省28個難民村，1995年1月，正式啟動「泰北三年扶困計畫」。